11月27日，山西省住建廳聯(lián)合省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳等6部門(mén)出臺《建設工程保證擔保實(shí)施辦法（試行）》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》（試行）)，山西省將對投標、建設單位工程款支付、施工單位履約、農民工工資支付、工程質(zhì)量保修進(jìn)行保證擔保。今后，簽訂農民工工資支付保證擔保的建設工程，施工單位要在勞務(wù)用工合同約定的支付日期后半年內完成支付，以保障農民工按時(shí)足額領(lǐng)到工資。工程保證擔保是指在工程建設活動(dòng)中，由保證人向債權人提供的，保證被保證人履行合同義務(wù)的擔保行為，在被保證人不履行合同義務(wù)時(shí)，由保證人代為履行或承擔代償責任。工程保證擔保類(lèi)型包括投標保證擔保、建設單位工程款支付保證擔保、施工單位履約保證擔保、農民工工資支付保證擔保、工程質(zhì)量保修保證擔保。

如何保障按時(shí)支付農民工工資？《辦法》（試行）作了詳細規定：農民工工資支付保證擔保的保證金額為工資保證金監管部門(mén)核定的應繳存金額；農民工工資支付保證擔保的保證有效期至勞務(wù)用工合同約定的支付日期后180日內；被保證人拖欠農民工工資時(shí)，債權人有權要求保證人承擔保證責任,并向保證人出具相關(guān)代償手續。

工程保證擔保實(shí)行有償付費制度。投標保證擔保、施工單位履約保證擔保、農民工工資支付保證擔保、工程質(zhì)量保修保證擔保發(fā)生的擔保費用由承包商在企業(yè)管理費中列支；建設單位工程款支付保證擔保發(fā)生的擔保費用由建設單位納入工程總投資。工程建設擔?；顒?dòng)中應優(yōu)先采用工程保證擔保方式，有關(guān)單位不得以任何方式排斥、限制或拒絕接受，不得強制要求采用現金形式提供擔保。

同時(shí)，對于保證人在工程保證擔保業(yè)務(wù)活動(dòng)中存在以下情況的，將作為不良行為信息記入《信息平臺》予以公布，主要包括：超出擔保能力從事工程保證擔保業(yè)務(wù)的；虛假注冊、虛增注冊資本金或抽逃資本金的；擅自挪用被保證人保證金的；違反約定,拖延或拒絕承擔保證責任的；保函未在住房城鄉建設行政主管部門(mén)保管的；在保函保管時(shí)制造虛假資料或提供虛假信息的；撤銷(xiāo)或變相撤保的；安排債權人和被保證人互保的；惡意壓低保證收費,進(jìn)行不正當競爭的；未進(jìn)行風(fēng)險預控和保后風(fēng)險監控的；其他違反法律、法規規定的行為。

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