一、 制定冬季施工安全措施，保證冬季施工安全和質(zhì)量

各單位要制定相應的冬季安全施工措施和要求，針對管道焊接、管溝開(kāi)挖、管道試壓、混凝土澆注、高處作業(yè)等施工，要制定專(zhuān)項冬季施工安全質(zhì)量措施，要嚴格執行冬季施工標準，確保施工安全和施工質(zhì)量。

二、認真開(kāi)展一次安全教育活動(dòng)

各單位要結合本單位施工作業(yè)實(shí)際，有針對性的開(kāi)展一次冬季安全生產(chǎn)教育活動(dòng)，尤其要加強分包商人員的安全教育管理。教育內容主要為：以作業(yè)規程、設備安全操作規程和有關(guān)安全生產(chǎn)管理規定中節日及冬季安全生產(chǎn)相關(guān)條款內容為主的學(xué)習，提高本單位員工和分包商自覺(jué)遵章守紀、杜絕 “三違”行為；冬季防凍、防滑、防火、防爆、防觸電、防人身傷害、防交通事故等各項冬季生產(chǎn)安全措施教育。

三、切實(shí)落實(shí)冬季安全生產(chǎn)各項防范措施

（一）防火災、防爆炸措施。

1、各單位要加強防火、防爆、防觸電安全知識教育，尤其是在進(jìn)入油氣區、儲罐區等易燃易爆區域施工作業(yè)時(shí)要嚴格禁止煙火，加強動(dòng)火控制，嚴格執行動(dòng)火許可制度。

2、消防設施及器材在入冬前要全面檢查，嚴防凍裂，崗位員工要對消防器材做到“三懂三會(huì )”。易燃易爆區域要按要求配齊消防設施，并加強維護保養，確保靈敏可靠。

3、冬季照明線(xiàn)路必須符合安全標準要求，嚴禁設備及線(xiàn)路超負荷使用。各單位對承包商要加強教育和檢查，嚴禁在工地臨設內使用電爐子、電熱管取暖做飯。

4、要加強拉運油品車(chē)輛的管理，拉運油品的車(chē)輛必須做到“三件”（防火帽、滅火器、接地鏈）齊全。有車(chē)輛單位要加強對車(chē)輛“兩證”和“三件”的檢查和配備。

5、要加強對各生產(chǎn)、辦公場(chǎng)所的防火檢查，對動(dòng)火、用電等不符合安全要求的要限期整改，杜絕火災和觸電事故發(fā)生。

6、嚴格履行動(dòng)火作業(yè)票制度，動(dòng)火前落實(shí)安全措施，加強可燃氣體監測，確保安全。

（二）防人身傷害措施。

1、為防止人身傷害事故的發(fā)生，各單位必須加強與節日及冬季安全生產(chǎn)有關(guān)的規章制度、標準、操作規程的學(xué)習，堅決杜絕違章指揮和冒險蠻干現象的發(fā)生。在發(fā)現重大險情和事故苗頭的情況下，要采取可靠的安全技術(shù)措施，在確保人身安全的前提下，及時(shí)排除險情。

2、加強新工人的技術(shù)培訓工作，搞好三級安全教育，對達不到操作標準的人員一律不許上崗操作。特殊工種必須持證上崗。結合冬季生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，要堅持標準化作業(yè)，嚴格執行崗位操作卡。各生產(chǎn)班組要堅持班前、班中、班后安全檢查制度，及時(shí)發(fā)現并消除事故隱患。

3、設備設施的安全保護、防護裝置必須靈敏可靠。對施工作業(yè)中的特殊情況，要制定切實(shí)可行的安全防范措施，確保施工中人員不受傷害。

4、要強化的起重設備管理。重點(diǎn)做好設備的檢測、維修和保養，確保各種安全裝置、限位裝置有效可靠；要提高起重設備的完好性，確保施工作業(yè)人身安全。

5、對作業(yè)中的特殊情況處理，要制定切實(shí)可行的安全防范措施，確保作業(yè)中人員不受傷害。

（三）防凍、防滑措施。

1、冬季施工單位要為員工配備適當的冬季勞動(dòng)防護用品及應急用品，要針對冬季施工作業(yè)面易結冰、結霜和易滑的特點(diǎn)，制定并落實(shí)相應的防滑措施，及時(shí)清理施工作業(yè)面、梯子踏板、走道等工作面上的積水、積雪和冰霜，防止滑倒、跌傷。

 2、各單位要切實(shí)落實(shí)設備設施的防凍措施，認真做好各類(lèi)設備設施油、水、氣路和防凍、防堵保護，及時(shí)更換適于冬季的柴油、機油等油品。

3、在進(jìn)行高空作業(yè)、起重作業(yè)和機械操作時(shí)，對使用的梯子、登高面、吊裝部位必須采取防滑措施。接觸金屬物體時(shí)，應帶好防護手套，凡遇有大風(fēng)、雨雪等惡劣天氣時(shí)，嚴禁進(jìn)行高處、起重作業(yè)。

4、對所有載貨車(chē)輛暖風(fēng)設施、防滑鏈條完好配置情況進(jìn)行檢查清理，能修復的要修復，該配置的配置。

5、停工停用后露天停放的設備，每停一臺要切斷電瓶電源、放干凈水，保證不凍壞一臺設備。

6、落實(shí)好駐外項目部留守人員及野外施工夜間看設備人員的保溫防凍工作，嚴防人員凍傷事故的發(fā)生。野外宿舍取暖，應采取安全措施，保證足夠的通風(fēng)條件，防止住宿施工人員一氧化碳中毒，嚴防中毒窒息事故的發(fā)生。

（四）防中毒窒息措施。

封閉的場(chǎng)所必須有通風(fēng)換氣措施，在設備，容器，地溝等受限空間作業(yè)時(shí)，必須先進(jìn)行檢測，檢測合格后方可進(jìn)入，堅決杜絕未進(jìn)檢測盲目進(jìn)入受限空間的行為發(fā)生；在有毒有害場(chǎng)所作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員必須佩戴防護用具，并且監護必須到位；進(jìn)入缺氧或有毒有害的受限空間時(shí)，應將與其相通的管道加盲板隔絕，隔絕后要仔細對管道檢查，防止因冬季管道內冬凝的介質(zhì)溶化后泄露；在受限空間作業(yè)時(shí)，現場(chǎng)必須配備檢測儀器和空氣呼吸器等應急救援設施。

（五）防觸電措施。

1、各單位要加強安全用電管理，對承包商的冬季用電線(xiàn)路的檢查，要加強對臨時(shí)線(xiàn)路、生產(chǎn)和作業(yè)現場(chǎng)用電設備設施的管理和檢查，及時(shí)更換老化破損的用電設施和電源線(xiàn)路。

2、各單位要組織一次用電安全檢查活動(dòng)，徹底清理亂拉亂接、閘刀保險等用銅絲、保護設施與設備不匹配等違章用電現象。

（六）防交通事故措施。

1、要廣泛開(kāi)展冬季行車(chē)安全教育，并根據冬季行車(chē)特點(diǎn)，制定一套冬季行車(chē)的嚴格管理辦法。要針對車(chē)型的安全要求，配全、配齊防滑鏈。落實(shí)防凍、防滑、防霧、防火等具體措施，進(jìn)一步提高駕駛員的冬季行車(chē)安全意識。

2、認真貫徹落實(shí)車(chē)輛的各項管理制度，做好車(chē)輛的換季保養工作，要采用符合冬季使用的潤滑油和制動(dòng)液、發(fā)動(dòng)機和散熱器外殼要安裝防寒保溫罩，尤其是剎車(chē)系統、轉向系統、燈光系統必須完好可靠，確保車(chē)輛處于良好的技術(shù)狀況。

3、教育司機遵守交通規則和職業(yè)道德，嚴禁酒后開(kāi)車(chē)、無(wú)照駕駛、疲勞駕駛、不“強超搶會(huì )”，禮讓“三先”確保行車(chē)安全。

4、汽車(chē)通過(guò)結冰的河流、溝渠時(shí)，應下車(chē)仔細檢查冰層的厚度和強度，在確認絕對安全的情況下方可通行。

5、在冰雪路面上行駛一定要控制好車(chē)速，對道路安全狀況必須觀(guān)察清楚，確保行車(chē)安全無(wú)誤的情況下方可行車(chē)。不準高速行車(chē)，不準急打方向，不準使用緊急剎車(chē)，不準急加、急收油門(mén)。

四、工作要求

冬季是一年施工作業(yè)中最艱難的時(shí)期，也往往是事故的多發(fā)期、易發(fā)期，各單位要高度重視，精心組織，單位主要領(lǐng)導要親自上手，嚴格按照冬季安全生產(chǎn)“八防”部署要求，結合本單位施工特點(diǎn)，組織部署和細化冬季安全生產(chǎn)的具體保障措施，要進(jìn)一步加大現場(chǎng)監督檢查力度，督促基層落實(shí)各項防范措施，確保冬季安全生產(chǎn) 。

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