“近幾年來(lái)，河南省的煤下鋁找礦成果之所以碩果滿(mǎn)枝，主要得益于河南省以構建地質(zhì)找礦新機制為抓手，以合作勘查為主要組織形式，積極創(chuàng )建多元化投資平臺，努力加強地勘隊伍和找礦能力建設，強力推進(jìn)資源整合和整裝勘查、深部找礦，推動(dòng)了找礦突破戰略行動(dòng)不斷走向深入?！焙幽鲜∽匀毁Y源廳廳長(cháng)張興遼表示。

　　高瞻遠矚謀全局

　　依托鋁土礦資源發(fā)展起來(lái)的鋁工業(yè)，是河南省的支柱產(chǎn)業(yè)之一，氧化鋁、電解鋁產(chǎn)量長(cháng)期位居全國前列，鋁材加工業(yè)在全國舉足輕重。從上世紀50年代初期在當時(shí)的鞏縣首次發(fā)現鋁土礦，到2016年底河南省累計查明鋁土礦資源儲量8.12億噸，查明資源量位列我國第二位，鋁土礦保有儲量居全國第三位。而河南省的氧化鋁產(chǎn)量一直位居全國前列，產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的1/3強。

　　河南省澠池縣曹窯以西煤下鋁土礦項目鉆探施工現場(chǎng)（資料圖）

　　但是多年來(lái)的持續開(kāi)采，淺層鋁土礦資源已日漸匱乏，在地下300米以上的淺層鋁土礦已經(jīng)開(kāi)采超過(guò)60%。此外，還有部分鋁土礦因為鐵路、公路、水庫等占壓，不能開(kāi)采。鋁土礦后備資源危機日益加劇，尋找更多礦產(chǎn)后備資源成為地質(zhì)找礦部門(mén)的當務(wù)之急。

　　發(fā)展鋁工業(yè)，找礦須先行。為打破資源發(fā)展瓶頸，2010年，河南省在原國土資源部推行地質(zhì)找礦新機制、組織實(shí)施找礦突破戰略行動(dòng)過(guò)程中，大力開(kāi)展西部煤礦區深部鋁土礦勘查工作。

　　2010年初，在部領(lǐng)導和有關(guān)廳、局、單位的直接指導和參與下，河南省率先在全國制定和發(fā)布實(shí)施了《河南省6139地質(zhì)找礦行動(dòng)計劃》。河南省廳于2011年成立了省地質(zhì)勘查項目管理辦公室，作為省找礦突破戰略行動(dòng)具體組織辦事機構，以河南省國土資源科學(xué)研究院為依托，聘請了20名監審專(zhuān)家作為參與全省找礦突破戰略行動(dòng)的技術(shù)專(zhuān)家，全程監管與指導河南省的地質(zhì)找礦工作。加強了河南省財政出資地質(zhì)找礦項目立項、設計、實(shí)施及成果驗收等環(huán)節管理，保證了項目的成果質(zhì)量。截至2015年底，河南省以8.12億噸的豐碩成果，超額完成了找礦突破戰略行動(dòng)第二階段目標，占全國鋁土礦資源量的一半以上，有力地支撐了全國目標任務(wù)的完成。河南找礦成果為省域經(jīng)濟發(fā)展、實(shí)現全面建成小康社會(huì )目標提供了重要的資源保障。

　　風(fēng)勁好揚帆，聚力創(chuàng )偉業(yè)。在鋁土礦資源瓶頸制約日益嚴重的形勢下，整裝勘查為河南省鋁土礦資源勘查提供了新思路，有效緩解了河南省鋁土礦資源緊張的局面，為河南省找礦突破戰略行動(dòng)目標的實(shí)現奠定基礎，為地方經(jīng)濟及中原經(jīng)濟區建設做出了應有貢獻。

　　領(lǐng)異標新現生機

　　河南省鋁土礦成層狀分布，有煤礦的區域多數有鋁粘土含礦層分布，勘查中深部鋁土礦無(wú)法避開(kāi)煤層。根據國家有關(guān)規定，禁止在同一平面區域上下層重復設置礦業(yè)權，河南省又規定鋁土礦資源只能配置給重點(diǎn)氧化鋁企業(yè)。煤炭采礦權的“排他性”和鋁土礦資源配置的“獨占性”，讓河南省煤下鋁勘查陷入僵局。

　　欲粟者務(wù)時(shí)，欲治者因勢。河南省根據原國土資源部提出的“公益先行，基金銜接，商業(yè)跟進(jìn)，整裝勘查，快速突破”的總體思路，創(chuàng )新機制，實(shí)施“整裝勘查”。由政府出面“撮合”，讓“煤鋁聯(lián)姻”，煤炭企業(yè)相對控股，氧化鋁企業(yè)重點(diǎn)參與，地勘單位、地方財政勘查投資公司適度介入，多方投資成立合資公司，建立起“找礦聯(lián)盟”。

　　針對推進(jìn)整裝勘查過(guò)程中遇到的已有礦業(yè)權密集，難以統一規劃、統一部署、統一實(shí)施，以及深部找礦技術(shù)難度大、投入大、風(fēng)險大、資金籌措難和整體情況復雜、協(xié)調組織難度大等難點(diǎn)和問(wèn)題，原河南省國土資源廳以整合找礦要素、合作互利共贏(yíng)為導向，積極搭建制度平臺，構建多形式的“找礦聯(lián)盟”。

　　“找礦聯(lián)盟”合作勘查有利于實(shí)現風(fēng)險的共同分擔，收益共同分享，同時(shí)減輕了財政負擔，帶動(dòng)了社會(huì )資本的參加，有力發(fā)揮了政府與企業(yè)的協(xié)同效應,充分發(fā)揮了資本的效率和價(jià)值。合作勘查的成功，實(shí)現了企業(yè)、政府投資收益雙贏(yíng)的局面，既保證了勘查資金的來(lái)源,保障了勘查工作的連續性，也對施工方進(jìn)行了監督，提高了項目的進(jìn)展速度和效率，探索出了新的找礦路徑與方法。

　　統籌協(xié)調，機制創(chuàng )新。河南省在部署深部資源勘查中，突破礦業(yè)權制約、以整裝勘查為主的思路和做法，對我國其他老礦區的深部找礦，同樣具有重要的借鑒意義。合作勘查的辦法，實(shí)現了尋找鋁土礦的快速突破。

　　穰穰滿(mǎn)家譽(yù)遍州

　　2010年，原國土資源部在全國劃定了首批47個(gè)整裝勘查區，河南省有5個(gè)，其中“河南澠池禮莊寨-平頂山地區鋁土礦整裝勘查區”位于河南省中西部，交通便利，資源區位優(yōu)越，面積15965 平方千米。

　　截至2019年1月，此鋁土礦整裝勘查區內有17個(gè)河南省財政地質(zhì)勘查（含合作勘查）項目，累計探獲鋁土礦資源量14.47億噸，其中工業(yè)鋁土礦9.93億噸。超過(guò)2億噸的特大型鋁土礦產(chǎn)地有3個(gè)。整裝勘查區內的勘查項目估算共生的耐火粘土礦1.89億噸，伴生的鎵金屬量39647.4噸、鋰60388噸。

　　大鵬之動(dòng)，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也。整裝勘查區內能取得如此多的找礦成果，既有河南省自然資源廳長(cháng)期以來(lái)對找礦戰略的重視，更有各項目承擔單位的勵精圖治，使得整裝勘查片區里果實(shí)累累，倉箱可期。

　　“高大快優(yōu)”謀突破

　　由河南有色地礦局第六地質(zhì)大隊承擔的“河南省澠池縣曹窯以西煤下鋁土礦普查”項目，備案資源量為：全區共探獲鋁土礦資源量2.01億噸，其中工業(yè)鋁土礦資源量1.5億噸，超過(guò)5個(gè)大型鋁土礦床。同時(shí)，貫徹綜合勘查的理念，還提交共伴生礦產(chǎn)資源量：耐火黏土礦5770.9萬(wàn)噸、鐵礬土11757.1萬(wàn)噸、菱鐵礦2839.3萬(wàn)噸；赤鐵礦650.7萬(wàn)噸、鎵金屬量1.53萬(wàn)噸、輕稀土氧化物12.91萬(wàn)噸。

　　“高”——高度重視。河南省在近年來(lái)的找礦突破戰略行動(dòng)中集中力量在煤層下尋找鋁土礦，在全面分析河南，以調研論證和預測成果為基礎，河南有色六隊主動(dòng)出擊，陸續開(kāi)展了三門(mén)峽市鋁土礦野外資料的收集與市場(chǎng)調研等工作，形成了三門(mén)峽市今后鋁土礦勘查應以深部為主的認識，編制完成《三門(mén)峽市鋁土礦深部找礦方案》《河南省澠池縣曹窯以西煤下鋁預查實(shí)施方案》，受到市政府的高度重視，并最終促使豫西煤下鋁整裝勘查成為河南省首批省部合作重大項目。

　　“大”——獲取最大限度的資源儲量。自2011年8月開(kāi)工以來(lái)，經(jīng)過(guò)7年多艱苦卓絕的項目施工勘探，河南有色六隊在任務(wù)重、工期緊的情況下，精心組織，科學(xué)施工，截至2017年底項目勘查全部完工，曹窯以西煤下鋁整裝勘查項目取得重大找礦突破。其中，項目普查提交鋁土礦資源量2.01686億噸，新增1.92161億噸。詳查在普查基礎上，選定的3個(gè)詳查區共提交資源量約1億噸。這是河南省實(shí)施找礦突破戰略行動(dòng)以來(lái)取得的一次重大成果。

　　“快”——加快進(jìn)度、快速突破。2011年河南有色六隊中標該項目后，以精干高效的勘查技術(shù)力量和40多臺鉆機進(jìn)行快速勘查、快速施工，2011年至2015年為普查工作時(shí)間，通過(guò)普查工作選定了3個(gè)詳查區，至2017年底，野外工作全部結束。共投資約1.02億元，投入鉆探工作量約12.8萬(wàn)米。

　　“優(yōu)”——提交優(yōu)質(zhì)報告。由于找礦成果突出，2016年6月，河南省人民政府表彰該項目為“全省找礦突破戰略行動(dòng)優(yōu)秀勘查成果”，圓滿(mǎn)完成了任務(wù)，書(shū)寫(xiě)了煤下鋁整裝勘查在“358”找礦突破行動(dòng)中的精彩篇章。

　　“五大管理”創(chuàng )特色

　　由河南省地礦局第四地質(zhì)勘查院承擔的“河南省偃龍煤田深部鋁（粘）土礦普（詳）查”：2016年12月已完成野外工作，工作區共圈出16個(gè)鋁土礦體，估算鋁土礦資源量2.469744億噸，其中工業(yè)礦資源量2.161415億噸，規模已達超大型。全區預計共探獲（333）及以上鋁土礦資源量超過(guò)1.5億噸。這些成果的取得更是對河南省這一找礦突破創(chuàng )新認識的鮮活例證。

　　“創(chuàng )新管理”——任務(wù)書(shū)下達之后，面臨時(shí)間緊、任務(wù)重的嚴峻形勢，該院領(lǐng)導班子立足項目實(shí)際，整合優(yōu)勢資源，及時(shí)成立項目指揮部，通過(guò)統一管理、分工協(xié)作，改變了以往各自為戰的局面，各專(zhuān)業(yè)間的銜接更為有效順暢。

　　“技術(shù)管理——因為普查區第四系覆蓋嚴重，平均厚達300余米，且深部煤采空區錯綜復雜，鉆進(jìn)過(guò)程中坍塌、掉塊、漏水、縮徑等現象頻有發(fā)生，施工難度遠遠超出預期。鉆探施工組的技術(shù)人員積極進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，改進(jìn)優(yōu)選鉆進(jìn)工藝，保證了鉆探施工進(jìn)度。

　　“精細管理”——針對項目實(shí)施所遇到的問(wèn)題，實(shí)行“專(zhuān)職專(zhuān)責、統一管理、分工協(xié)作、規范制度、周期總結、突出找礦、狠抓實(shí)施”的有效機制，同時(shí)督查落實(shí)，及時(shí)處理各種問(wèn)題及矛盾，迎難而上。

　　“制度管理”——制度落實(shí)堅持“嚴”“細”“實(shí)”，用制度把控質(zhì)量，有效地防止走過(guò)場(chǎng)等不良現象發(fā)生。

　　“目標管理”——針對一線(xiàn)項目人員，以生產(chǎn)為導向，按照項目進(jìn)度、效益實(shí)行各個(gè)小組動(dòng)態(tài)考核，并兌現績(jì)效。

　　“轉型探索”創(chuàng )收獲

　　由河南省煤田地質(zhì)局四隊承擔的“河南省鞏義市涉村鋁（粘）土礦中深部普查”項目，發(fā)現了資源儲量規模過(guò)億噸的超大型鋁土礦礦床，穿見(jiàn)了河南省內煤下鋁單孔見(jiàn)礦厚度最大的礦層（穿礦厚度達57.80米），揭露了省內煤下鋁單孔見(jiàn)礦最富的礦體（Al2O3含量71.89%，鋁硅比達20.7）。項目提交資源量為1.40491億噸。該項目是河南省煤田地質(zhì)局四隊由煤炭勘查向金屬礦產(chǎn)勘查轉變的標志性工程，項目經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證，礦產(chǎn)品位高，發(fā)現優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)的潛力大。

　　十年磨一劍，不敢試鋒芒。河南鋁土礦找礦成果豐碩，潛力巨大。隨著(zhù)找礦成果不斷擴大，河南省的鋁礦山、氧化鋁、電解鋁、鋁加工等的系統工程也將以破竹之勢，遍地開(kāi)花。屆時(shí)將帶動(dòng)煤炭、石灰石、建材、運輸及服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對加快中原經(jīng)濟區進(jìn)程、壯大河南省綜合經(jīng)濟實(shí)力有著(zhù)極為重要的意義。

　　河南省煤田地質(zhì)局面對長(cháng)期以找煤為主所形成的發(fā)展“短板”，主動(dòng)作為，積極參與礦山環(huán)境恢復治理、海洋礦產(chǎn)資源調查、地災防治、數字城市建設、市政建設以及重點(diǎn)工程建設等，同時(shí)強化實(shí)施地質(zhì)找礦勘查，服務(wù)保障河南省委省政府重點(diǎn)工作。

　　凝心聚力千帆競，宏圖繪就再起航。河南省廣大地質(zhì)工作者將牢牢把握戰略機遇期，積極發(fā)展新優(yōu)勢，充分實(shí)現資源效益、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的共贏(yíng)。以煤下鋁整裝勘查為契機，砥礪奮進(jìn)，取得更多更大找礦成果，強有力地保障河南省三大國家戰略的實(shí)施。

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