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甲方、監理、總包,工程界的“三國演義”!

發(fā)布日期:2019-12-09 作者: 點(diǎn)擊:

話(huà)說(shuō):天下之事,分合交替,分久必合,合久必分……蓋天下之事如此,工程之事亦如此。列位不信,且聽(tīng)道來(lái)。


但有工程,便有甲方、監理、總包三家。不知道哪位大俠說(shuō)過(guò),有人的地方就有江湖,此話(huà)不假。工程項目本來(lái)就是一個(gè)大大的江湖。君不見(jiàn),每每監理會(huì )都是硝煙彌漫,次次收發(fā)文總暗藏刀光劍影。既然是江湖險惡,初涉險灘前吾等還是認真籌謀一番為好。


論起這工程管理可是個(gè)大學(xué)問(wèn),若搬書(shū)來(lái)看時(shí),怕不是汗牛充棟,到頭發(fā)白了時(shí)還看不完全。有鑒于此,今天且不調書(shū)擔,不搬教條,只從甲方角度把這些年現場(chǎng)協(xié)調中一些心得體會(huì )與諸公調侃交流一番,算是拋磚引玉吧。


工程管理工作中較大的一項就是現場(chǎng)協(xié)調。說(shuō)起協(xié)調自然要從甲方、監理、總包這個(gè)工程鐵三角關(guān)系說(shuō)起。



一、甲方

建設方派駐現場(chǎng)的管理代表。主要職責是掌控和督促工程的進(jìn)度、質(zhì)量,審定工程洽商,協(xié)調總體關(guān)系,保證工程如期竣工。不過(guò),在諸多問(wèn)題中,甲方最關(guān)心的是兩個(gè)方面。


第一是進(jìn)度。建設方最怕的就是工程不能如期竣工。因為在開(kāi)發(fā)公司內部,任你有天大的理由,工程沒(méi)有完工,也會(huì )歸結在現場(chǎng)甲方協(xié)調不力或預見(jiàn)性不強兩點(diǎn)原因上。


第二就是洽商。由于設計考慮不周或甲方更改圖紙,必然會(huì )出現工程洽商。建設方內部通常對洽商控制非常嚴格,因為洽商是造成工程預算大幅度上升的首要原因。以,在許多開(kāi)發(fā)公司中,洽商量是對現場(chǎng)甲方的重要考核指標(自然是越少越好)。因為以上原因,甲方對洽商的簽署會(huì )比較審慎。



二、監理


監理單位是由建設方聘請,負責監督工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全,進(jìn)行技術(shù)把關(guān)及工程量審批等一系列工作的專(zhuān)業(yè)機構。在諸多問(wèn)題中,監理最關(guān)心的也是兩個(gè)方面。


第一是安全。當前,由于事故頻發(fā),相關(guān)主管部門(mén)已加大對監理單位的事故連帶責任的處理。出現重大傷亡,不但監理單位會(huì )被暫停工程投標權,而且連總監都可能一起吃牢飯。所以,現在的監理對安全問(wèn)題表現極其謹慎。以至于工程常會(huì )發(fā)生方案與施工進(jìn)度倒掛的現象,也就是施工方的活都干完了,監理對方案的審批還沒(méi)有出來(lái)。這也是監理單位為平衡甲方進(jìn)度壓力和自身安全責任之間所采用的自保手段。


但這會(huì )給甲方的管理造成許多困擾。因為迫于工期壓力,甲方在施工方案未被認可前,常會(huì )默許施工方開(kāi)始施工。而此時(shí)監理單位便有理由規避自己的監督責任,這可能會(huì )造成工程質(zhì)量的某些盲點(diǎn)的出現。頻繁發(fā)生這種狀況,必然會(huì )造成質(zhì)量管理的失控。


為避免這種情況的出現,甲方應應盡早督促施工單位上報各種方案,并由監理單位及時(shí)審核,出現問(wèn)題,立刻修改。務(wù)必使監理方案審批工作在該項施工前完成。


第二是質(zhì)量。由于監理負責材料和工程質(zhì)量把關(guān),并要在相關(guān)資料上簽字認可。一旦出現問(wèn)題,監理自然難辭其咎,所以監理單位對質(zhì)量會(huì )持比較審慎的態(tài)度。甲方對工程質(zhì)量的管理應以監理為龍頭。甲方在檢查中一旦發(fā)現質(zhì)量問(wèn)題,首先應向監理問(wèn)責,這樣會(huì )督促監理加大質(zhì)量檢查力度。



三、總包


總包單位原則上對所有進(jìn)場(chǎng)施工的單位進(jìn)行總體協(xié)調管理,負責工程施工的進(jìn)度、技術(shù)、方案制定,安全等各方面的工作。在諸多問(wèn)題中,總包方關(guān)心的是三個(gè)方面。


第一是資金撥付。進(jìn)度款是施工單位的血脈,也是總包單位最關(guān)心的要素。這個(gè)道理淺顯,不用分析,沒(méi)錢(qián)當然啥也干不了。


第二是進(jìn)度??偘碴P(guān)心進(jìn)度,因為在總包合同的簽署中,總包的進(jìn)度是要與工程款掛鉤的,延誤工期自然會(huì )被罰款。不過(guò),在進(jìn)度這個(gè)問(wèn)題上總包并不與甲方的關(guān)注點(diǎn)完全相同??偘ǔW铌P(guān)心的是自己承建的那一塊的工程進(jìn)度。至于甲直分包這一塊的進(jìn)度,總包可能會(huì )采取另一種策略,我們會(huì )在后面的分析中提到。


第三是洽商。經(jīng)濟洽商對甲方來(lái)說(shuō)是成本,對總包來(lái)說(shuō)便是經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)了。所以總包會(huì )對洽商高度關(guān)注。而且,洽商的出現通常是由于設計或甲方原因產(chǎn)生,與總包無(wú)關(guān)。總包可堂而皇之的就洽商問(wèn)題與甲方在工期、價(jià)格、數量上討價(jià)還價(jià)。洽商問(wèn)題處理不好,會(huì )給甲方的管理帶來(lái)很大的被動(dòng)性。



網(wǎng)友觀(guān)點(diǎn)

1、質(zhì)量管理中,必須以監理為龍頭,實(shí)行監理問(wèn)責制,即甲方發(fā)現質(zhì)量問(wèn)題馬上通知并追蹤監理,由監理再對施工單位問(wèn)題做出處理。這么做是因為甲方對質(zhì)量和進(jìn)度往往同時(shí)具備需求,而這兩方面在某些時(shí)候可能是一對矛盾點(diǎn)??偘匠3?huì )利用甲方對質(zhì)量問(wèn)題投鼠忌器的雙向心理迫使甲方做出某種讓步。而監理在質(zhì)量管控中具備一定單向性,而且具有資料簽字權,管理效果往往會(huì )更好些。所以甲方必須高度重視監理的質(zhì)量檢查工作,而對質(zhì)量問(wèn)題麻木不仁,不聞不問(wèn)的監理工程師應立即更換,加大質(zhì)量管理力度。


2、在工程初期,應把質(zhì)量放在首位,進(jìn)度放在第二位。這是因為,在工程初期,即結構施工階段,多為總包一家單位施工,其整體協(xié)調性、進(jìn)度計劃性較強。且無(wú)其他甲直分包參與施工,出現工期延誤總包亦無(wú)法推卸責任。再者,只有工程初期加大質(zhì)量管理力度,形成良好質(zhì)量意識習慣,在工程后期,才可能不因為搶工使質(zhì)量管理失控。


3、在工程后期,甲方將更加關(guān)注工程進(jìn)度。因為在這個(gè)階段,甲直分包開(kāi)始增加。我們前面說(shuō)過(guò),總包和甲方都關(guān)注進(jìn)度,但著(zhù)眼點(diǎn)不同。與甲方相比,總包更關(guān)注于自己承攬工程的那一塊。在施工中,總包方可能會(huì )因為自身的原因造成進(jìn)度延誤。為避免承擔延期后果,有的總包單位,會(huì )利用自己掌握的資源優(yōu)勢,故意減緩甲直分包的工程進(jìn)度,用以轉嫁責任。對這一點(diǎn),甲方必須加強重視,因為這會(huì )使工期進(jìn)一步延誤,造成惡性循環(huán)。


4、在工程后期,由于搶工期的需要,甲方會(huì )在許多方面對總包退讓妥協(xié)。而且在這個(gè)階段,建設方高層往往會(huì )參與到工程的直接指揮管理之中。這就使現場(chǎng)甲方管理人員與監理威信發(fā)生弱化,出現總包一枝獨大的現象,造成管理上的困難。對此,必須引起建設方管理層的高度注意。因為,平衡是永恒的主題。


工程管理本是博大精深的學(xué)問(wèn),寥寥數言也不過(guò)是鄙人一孔之窺。愿與諸公相互切磋,共同提高。


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