征求意見(jiàn)稿明確，設區的市以上人民政府可以在土壤污染狀況普查基礎上組織開(kāi)展土壤污染狀況詳查，查明土壤污染區域、地塊分布、面積和對環(huán)境及農產(chǎn)品質(zhì)量的影響?？h級以上人民政府自然資源部門(mén)應當會(huì )同生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設等部門(mén)，組織對存在土壤環(huán)境風(fēng)險的住宅、公共管理與公共服務(wù)用地進(jìn)行排查，并采取必要的風(fēng)險管控措施。同時(shí)，新建、改建、擴建可能造成土壤污染的建設項目，應當依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，明確對土壤可能造成的不良影響和相應的預防措施。居民區、幼兒園、學(xué)校、醫療衛生和養老機構等公共建設項目選址時(shí)，應當重點(diǎn)分析項目所在地及周邊土壤對項目的環(huán)境影響。

征求意見(jiàn)稿要求，設區的市以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的規定，根據有毒有害物質(zhì)排放等情況，制定土壤污染重點(diǎn)監管單位名錄，向社會(huì )公開(kāi)并適時(shí)更新。有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油開(kāi)采加工、化工、焦化、制革、表面處理、危險廢物經(jīng)營(yíng)、固體廢物填埋等行業(yè)中納入排污許可重點(diǎn)管理的企業(yè)事業(yè)單位，應當列入土壤污染重點(diǎn)監管單位名錄。列入重點(diǎn)監管單位名錄的企業(yè)事業(yè)單位應當按照生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的規定和監測規范，對其用地土壤、地下水環(huán)境每年至少開(kāi)展一次監測，監測結果報所在地設區的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。

征求意見(jiàn)稿還規定，非法傾倒、堆放、使用、處置污泥的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令限期改正，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的，處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，并可以將案件移送公安機關(guān)，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五日以上十五日以下的拘留;有違法所得的，沒(méi)收違法所得。在土壤污染嚴重的區域和其他需要重點(diǎn)保護的區域內，使用劇毒、高毒、高殘留的農藥、獸藥的，由農業(yè)農村部門(mén)責令改正，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;農業(yè)投入品使用者為個(gè)人的，可以處二百元以上二千元以下的罰款。