如何在全球視野下認識習近平生態(tài)文明思想的意義和價(jià)值?
如何在全球視野下認識習近平生態(tài)文明思想的意義和價(jià)值?主要有以下六方面:
一、習近平生態(tài)文明思想的確立標志著(zhù)中國從思想上和理論上站在了世界可持續發(fā)展事業(yè)的前列
對理論工作者來(lái)說(shuō),認識和分析習近平生態(tài)文明思想有一個(gè)很重要的使命,就是要推動(dòng)習近平生態(tài)文明思想的國際傳播。想要向世界講好中國的生態(tài)環(huán)境故事,就必須把我們的思想觀(guān)點(diǎn)學(xué)理化,而不是政治化。只有把習近平生態(tài)文明思想這個(gè)博大精深的思想學(xué)理化之后,才能使它更好地走向世界,造福于人類(lèi)。
《聯(lián)合國人類(lèi)環(huán)境宣言》《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》《21世紀議程》《約翰內斯堡可持續發(fā)展宣言》和《2030可持續發(fā)展議程》等國際文件代表著(zhù)當代國際社會(huì )理解人與自然之間和環(huán)境與發(fā)展之間關(guān)系的最大共識和思想高峰。站在全球維度就可以發(fā)現,習近平生態(tài)文明思想的誕生標志著(zhù)中國從思想和理論上站在了世界可持續發(fā)展事業(yè)的前列。
1.從“我們只有一個(gè)地球”到“人類(lèi)命運共同體”的轉變
20世紀70年代,“我們只有一個(gè)地球”是1972年在瑞典首都斯德哥爾摩召開(kāi)的聯(lián)合國人類(lèi)環(huán)境會(huì )議提出的響亮口號,習近平總書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合也多次提到這句話(huà)?!拔覀冎挥幸粋€(gè)地球”重點(diǎn)是從生態(tài)學(xué)的角度提出的,生態(tài)學(xué)的一個(gè)基本常識就是地球的環(huán)境系統具有整體性。所以從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)地球是一個(gè)整體,各部分是不能分割的。而習近平生態(tài)文明思想則是超越了環(huán)境層面,直接與政治、經(jīng)濟、社會(huì )等層面相連,是作為習近平“人類(lèi)命運共同體”思想有機組成部分提出的,是理念上的重大突破,充分反映了習近平生態(tài)文明思想的巨大貢獻?!叭祟?lèi)命運共同體”思想已經(jīng)超越國界,成為創(chuàng )造所有人幸福生活的人類(lèi)共同理想。黨的十九大報告指出“構建人類(lèi)命運共同體,建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界”,其中第五個(gè)內容是關(guān)于建立美麗清潔的世界,就反映在習近平生態(tài)文明思想之中。
2.從“就環(huán)境談環(huán)境”轉向“跳出環(huán)境談環(huán)境”的趨勢來(lái)看
全球環(huán)境治理進(jìn)程從20世紀70年代至今,經(jīng)歷了從“就環(huán)境談環(huán)境”和“跳出環(huán)境談環(huán)境”兩個(gè)階段。所列舉的文獻也呈現出從“就環(huán)境談環(huán)境”到“跳出環(huán)境談環(huán)境”這個(gè)大趨勢,國際社會(huì )逐漸從經(jīng)濟、社會(huì )、政治等更廣泛的視角討論環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題。習近平生態(tài)文明思想集中反映了這一大趨勢。
習近平總書(shū)記把環(huán)境問(wèn)題看成是重大的社會(huì )問(wèn)題、政治問(wèn)題和經(jīng)濟問(wèn)題。事實(shí)上,習近平總書(shū)記還將環(huán)境問(wèn)題視為重大的國家安全問(wèn)題。習近平總書(shū)記的總體國家安全觀(guān)涵蓋了政治安全、軍事安全、國土安全、經(jīng)濟安全、科技安全、文化安全、社會(huì )安全、資源安全、信息安全、生態(tài)安全和核安全共11類(lèi)安全。在11類(lèi)國家安全里,有3大安全直接與環(huán)境有關(guān),即生態(tài)安全、資源安全、核安全。由此可見(jiàn),習近平總書(shū)記是從更加廣泛的視角來(lái)理解環(huán)境問(wèn)題的。
二、習近平生態(tài)文明思想將塑造全新的國際環(huán)境秩序
眾所周知,傳統的國際環(huán)境秩序是建立在發(fā)達國家將其環(huán)境成本外部化,向發(fā)展中國家轉移污染這一基礎之上的。污染轉嫁有兩種方式:一種就像“垃圾風(fēng)波”,一些發(fā)達國家出于處理成本高等因素考慮,常年向發(fā)展中國家輸出各類(lèi)垃圾,尤其是塑料垃圾。另一種是產(chǎn)業(yè)污染的轉移,通過(guò)產(chǎn)業(yè)上的國際分工,發(fā)達國家占據了產(chǎn)業(yè)鏈的高端部分,把那些相對來(lái)說(shuō)污染高、能耗大、利潤低的低端產(chǎn)業(yè)轉移給了發(fā)展中國家。這是污染轉嫁中較為突出的一種間接的方式。所以,當前發(fā)達國家的可持續性很大程度上是建立在發(fā)展中國家不可持續性基礎之上的。這是一種不平等的國際環(huán)境秩序。
習近平生態(tài)文明思想明確指出,中國在發(fā)展的過(guò)程中,絕不走發(fā)達國家老路,而是千方百計內部化自己的環(huán)境成本,與發(fā)展中國家共同實(shí)現可持續發(fā)展。毫無(wú)疑問(wèn),這將徹底改寫(xiě)國際環(huán)境秩序的基本規則,塑造公平正義的國際環(huán)境秩序。
習近平總書(shū)記在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開(kāi)幕式上的主旨演講中指出,“我們要堅持開(kāi)放、綠色、廉潔理念,不搞封閉排他的小圈子,把綠色作為底色,推動(dòng)綠色基礎設施建設、綠色投資、綠色金融,保護好我們賴(lài)以生存的共同家園”,“在共建‘一帶一路’過(guò)程中,要始終從發(fā)展的視角看問(wèn)題,將可持續發(fā)展理念融入項目選擇、實(shí)施、管理的方方面面。我們要致力于加強國際發(fā)展合作,為發(fā)展中國家營(yíng)造更多發(fā)展機遇和空間,幫助他們擺脫貧困,實(shí)現可持續發(fā)展。為此,我們同各方共建‘一帶一路’可持續城市聯(lián)盟、綠色發(fā)展國際聯(lián)盟,制定《‘一帶一路’綠色投資原則》,發(fā)起‘關(guān)愛(ài)兒童、共享發(fā)展,促進(jìn)可持續發(fā)展目標實(shí)現’合作倡議。我們啟動(dòng)共建‘一帶一路’生態(tài)環(huán)保大數據服務(wù)平臺,將繼續實(shí)施綠色絲路使者計劃,并同有關(guān)國家一道,實(shí)施‘一帶一路’應對氣候變化南南合作計劃”。這些表述比2018年習近平總書(shū)記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )上的講話(huà)更加具體,充分表明我們要改變傳統的合作模式,中國要內部化自己的環(huán)境成本,不把污染轉移出去。它將顛覆性地改寫(xiě)過(guò)去國際環(huán)境秩序的基本原則,塑造一個(gè)全新的、公平正義的國際環(huán)境秩序。
三、習近平生態(tài)文明思想將為國際社會(huì )應對全球環(huán)境治理赤字,避免“金德?tīng)柌裣葳濉卑l(fā)揮關(guān)鍵作用
“金德?tīng)柌裣葳濉?Kindleberger's Trap)是2017年1月由美國政治學(xué)家約瑟夫·奈在歐洲新聞網(wǎng)發(fā)表的文章里提出的,迅速引起學(xué)術(shù)界和媒體的關(guān)注。該陷阱論逆向思考,告誡美國人:中國崛起以后的動(dòng)向可能不是“示強”,而是“示弱”,即不愿承擔目前美國無(wú)力負責的重要國際公共產(chǎn)品的供給,從而使世界陷入領(lǐng)導力空缺、危機四起的險境。
習近平總書(shū)記指出,當前世界面臨百年未有之大變局。在黨的十九大報告中,他強調,當前世界面臨的“不穩定性”和“不確定性”突出。在這種情況下,全球環(huán)境氣候風(fēng)險加劇,全球環(huán)境治理赤字嚴重。2019年3月13日,在肯尼亞內羅畢舉行的第四屆聯(lián)合國環(huán)境大會(huì )上,聯(lián)合國環(huán)境署發(fā)布重磅報告———第六期《全球環(huán)境展望》(GEO6)。報告指出,自1997年以來(lái),世界環(huán)境狀況總體仍在惡化。
面對這種挑戰,中國應該怎么辦?習近平生態(tài)文明思想旗幟鮮明、堅定不移地強調,我們要成為全球生態(tài)文明建設重要的參與者、貢獻者、引領(lǐng)者。這三者之中,做參與者和貢獻者是相對容易的,但是做引領(lǐng)者是很難的,這是一個(gè)質(zhì)的飛躍,要求上一個(gè)更高的臺階。雖然這對我們是一個(gè)巨大的挑戰,但是我們依然義無(wú)反顧地扛起全球生態(tài)文明建設的引領(lǐng)者的大旗,努力提供公共產(chǎn)品,積極為解決全球環(huán)境問(wèn)題提出中國方案,貢獻中國智慧。習近平總書(shū)記在《求是》2019年第3期上發(fā)表的署名文章《推動(dòng)我國生態(tài)文明建設邁上新臺階》指出:我國已成為全球生態(tài)文明建設的重要參與者、貢獻者、引領(lǐng)者,主張加快構筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系,共建清潔美麗的世界。要深度參與全球環(huán)境治理,增強我國在全球環(huán)境治理體系中的話(huà)語(yǔ)權和影響力,積極引導國際秩序變革方向,形成世界環(huán)境保護和可持續發(fā)展的解決方案。要堅持環(huán)境友好,引導應對氣候變化國際合作。要推進(jìn)“一帶一路”建設,讓生態(tài)文明的理念和實(shí)踐造福沿線(xiàn)各國人民。這充分說(shuō)明了習近平生態(tài)文明思想將為全球環(huán)境治理發(fā)揮關(guān)鍵作用。
四、習近平生態(tài)文明思想使中國成為全球氣候治理體系的中流砥柱
美國總統特朗普于2017年6月1日宣布美國將退出《巴黎協(xié)定》,自即日起停止執行協(xié)定,也不再承擔協(xié)定給美國帶來(lái)的沉重的財政和經(jīng)濟負擔,包括停止繼續付款。2017年8月4日,美國國務(wù)院發(fā)表聲明稱(chēng),美國當天已向聯(lián)合國正式提交退出協(xié)定的意向書(shū)。美國宣布退出《巴黎協(xié)定》的理由是站不住腳的,既不利于美國,也不利于全球氣候治理。特朗普政府宣布退出使美國幾乎無(wú)望完成其減排目標,《巴黎協(xié)定》的履約前景因此更不確定。美國的退出也表明全球領(lǐng)導力格局將發(fā)生進(jìn)一步更迭或分化,同時(shí)也為中國發(fā)揮更大領(lǐng)導力提供了機會(huì )。
美國在退出《巴黎協(xié)定》的同時(shí)還采取“全政府對華戰略”,對中國進(jìn)行圍堵。在今年3月份的第四屆聯(lián)合國環(huán)境大會(huì )上就能明顯體會(huì )到這種趨勢。對此,我們要充分重視。當然,中國在應對氣候變化、追求高質(zhì)量的綠色發(fā)展的態(tài)度和行動(dòng)是有目共睹的。
習近平總書(shū)記在推動(dòng)《巴黎協(xié)定》達成的過(guò)程當中,反復跟很多國家領(lǐng)導人講,應對氣候變化不是別人讓我們做的事情,而是中國人自己就要做的事情,這是我們追求可持續的綠色發(fā)展的內在要求,沒(méi)有《巴黎協(xié)定》中國也會(huì )做,有了《巴黎協(xié)定》中國也會(huì )按著(zhù)自己的承諾和內在的要求繼續踐行綠色發(fā)展。任何別的國家的態(tài)度都不影響中國的行動(dòng)。習近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合表示,我們堅定履行《巴黎協(xié)定》承諾,將發(fā)揮負責任大國的作用和影響力,與其他國家一道推動(dòng)全球綠色、低碳、可持續發(fā)展。只要我們應對得當,這將極大彰顯中國在全球治理中的作用和影響,中國在國際影響力和話(huà)語(yǔ)權方面將再上新臺階,甚至成為中國引領(lǐng)全球治理的轉折點(diǎn)。
五、習近平生態(tài)文明思想豐富了中國“貢獻論”的內涵
中國可以為世界干什么?這是世界之問(wèn)。中國發(fā)展起來(lái)后會(huì )如何使用其力量?中國人在問(wèn)這個(gè)問(wèn)題,世界更在問(wèn)這個(gè)問(wèn)題。如何處理中國與世界的關(guān)系?這是中國面對的一個(gè)重大時(shí)代課題。近代以來(lái),中國歷代國家領(lǐng)導人都強調,中國應對人類(lèi)有較大文明的貢獻。1924年孫中山先生曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“中國如果強盛起來(lái),我們不但是要恢復民族的地位,還要對于世界負一個(gè)大責任”。1956年,毛澤東同志在紀念孫中山先生誕辰90周年時(shí)指出:“中國應當對于人類(lèi)有較大的貢獻”。改革開(kāi)放以來(lái),鄧小平同志也指出,“中國要對人類(lèi)做出比較多一點(diǎn)的貢獻”。江澤民同志則指出:“中國作為疆域遼闊、人口眾多、歷史悠久的國家,應該對人類(lèi)有較大貢獻。中國人民所以要進(jìn)行百年不屈不撓的斗爭,所以要實(shí)行一次又一次的偉大變革、實(shí)現國家的繁榮富強,所以要加強民族團結、完成祖國統一大業(yè),所以要促進(jìn)世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè),歸根到底就是為了一個(gè)目標:實(shí)現中華民族的偉大復興,爭取對人類(lèi)作出新的更大的貢獻”。在黨的十七大報告中,胡錦濤同志指出:“到二〇二〇年全面建設小康社會(huì )目標實(shí)現之時(shí),我們這個(gè)歷史悠久的文明古國和發(fā)展中社會(huì )主義大國,將成為對外更加開(kāi)放、更加具有親和力、為人類(lèi)文明作出更大貢獻的國家”。黨的十八大以來(lái),以習近平總書(shū)記為代表的中國共產(chǎn)黨人,將中國“為世界和平發(fā)展作出更大貢獻”視為實(shí)現中華民族偉大復興“中國夢(mèng)”的一部分,強調“我們要實(shí)現的中國夢(mèng),不僅造福中國人民,而且造福各國人民”。習近平總書(shū)記還首創(chuàng )“世界命運共同體”的崇高理念,倡導“合作共贏(yíng)”的戰略思想,展示中國與“世界共同發(fā)展、共同繁榮”的戰略思維。
由上可見(jiàn),“對人類(lèi)有較大的貢獻”是中華民族崇高的價(jià)值追求和光榮夢(mèng)想。習近平總書(shū)記在《推動(dòng)我國生態(tài)文明建設邁上新臺階》一文中指出:“生態(tài)文明建設關(guān)乎人類(lèi)未來(lái),建設綠色家園是人類(lèi)的共同夢(mèng)想,保護生態(tài)環(huán)境、應對氣候變化需要世界各國同舟共濟、共同努力,任何一國都無(wú)法置身事外、獨善其身……共建清潔美麗的世界”。其中“共建美麗清潔的世界”提法豐富了中國“對人類(lèi)有較大的貢獻”的內涵。這個(gè)內涵是過(guò)去從來(lái)沒(méi)有的,過(guò)去都是從促進(jìn)和平、增加就業(yè)、促進(jìn)世界經(jīng)濟和貿易增長(cháng)、提供更多基礎設施等角度提出對世界多做貢獻,而習近平生態(tài)文明思想是首次從生態(tài)角度提出中國要為美麗世界的建設提供國際公共產(chǎn)品,進(jìn)一步豐富了中國的貢獻論,這是習近平生態(tài)文明思想很重要的一個(gè)國際貢獻。
六、習近平生態(tài)文明思想對發(fā)展中國家的示范意義重大
下面是大家都非常熟悉的揭示發(fā)展階段與環(huán)境污染之間關(guān)系的環(huán)境庫茲涅茨曲線(xiàn)圖(圖1)。這是許多聯(lián)合國報告給出的結論,最上面是發(fā)達國家走過(guò)的路,中間是冷戰結束后發(fā)展中國家走的路,最下面的虛線(xiàn),則是中國走的路,可以看出這是一條最平滑的倒U字形曲線(xiàn)圖,這也恰恰印證了中國目前正在做的事情和取得的成績(jì)。

習近平總書(shū)記多次講,我們絕不走先污染、后治理的發(fā)達國家的老路。那么,發(fā)展中國家如果不走老路應該怎么走?黨的十八大以來(lái),我國生態(tài)文明建設取得的顯著(zhù)成效。中國的生態(tài)文明建設進(jìn)入了認識最深、力度最大、舉措最實(shí)、推進(jìn)最快,也是成效最好的時(shí)期。這就是中國為發(fā)展中國家展示的新型發(fā)展道路,中國在兼顧發(fā)展與保護方面,為發(fā)展中國家走綠色、低碳、循環(huán)的發(fā)展道路提供了有益的示范,對維護世界生態(tài)安全至關(guān)重要。
綜上,習近平生態(tài)文明思想具有重要的世界意義,需要深入學(xué)習和總結,并在此基礎上做好習近平生態(tài)文明思想的國際傳播,與世界分享全球可持續發(fā)展的“中國方案”是未來(lái)中國積極構建人類(lèi)命運共同體的關(guān)鍵議程之一。
對于廣大從事理論研究的學(xué)者來(lái)說(shuō),如何促進(jìn)習近平生態(tài)文明思想的國際化傳播,大有可為。同時(shí),我們必須充分認識到國內和國際傳播的不同背景條件,只有把習近平生態(tài)文明思想高度學(xué)理化,才能在國際上有效推動(dòng)習近平生態(tài)文明思想的傳播。
來(lái)源:《環(huán)境與可持續發(fā)展》雜志、中國環(huán)境戰略與政策
峻峰監理-礦山、環(huán)境、水利水電工程等專(zhuān)業(yè)的監理服務(wù)
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