湖南省首次引入監理制度確保成果質(zhì)量
3月11日,湖南省第三次國土調查主要技術(shù)服務(wù)單位法定代表人宣誓暨業(yè)務(wù)培訓會(huì )在長(cháng)沙召開(kāi)。來(lái)自全省國土調查技術(shù)服務(wù)單位的法定代表人集體宣誓。省自然資源廳黨組成員、副廳長(cháng)謝文作具體部署和安排。記者從會(huì )上獲悉,“三調”工作將首次引入監理制度,對“三調”成果質(zhì)量、工作進(jìn)度等進(jìn)行監督、指導、審核。
謝文要求,全省要嚴格按照國家規定,結合湖南省土地實(shí)際情況,遵循實(shí)事求是、質(zhì)量?jì)?yōu)先的基本原則,依法、科學(xué)、有序推進(jìn)全省“三調”工作。
第三次國土調查主要有13項內容。國家的基礎調查有土地利用現狀、土地權屬、基本農田、開(kāi)發(fā)園區、耕地指正、批而未供、耕地分等定級。湖南省有6個(gè)自選項目,包括空心房、城鎮低效用途、耕地后備資源、開(kāi)發(fā)園區、自然保護地的調查等。
湖南自“三調”工作動(dòng)員部署以來(lái),全省各級各部門(mén)通力配合,工作整體推進(jìn)順利。
省級基礎工作方面,湖南立足實(shí)際,構建“五級聯(lián)動(dòng)、縣為主體、部門(mén)協(xié)作、全員參與”的組織模式、“內外業(yè)結合、全野外核查”的調查模式及“持證上崗、全面監理、分級分階段核查”的質(zhì)量控制體系;同時(shí)注重業(yè)務(wù)培訓,對市縣“三調”辦骨干及有意向參與我省“三調”工作的技術(shù)隊伍分批次進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓,共計培訓12期4000余人。
市縣級工作方面,各市縣工作準備充分積累了豐富的經(jīng)驗。政府成立了領(lǐng)導機構,召開(kāi)部署會(huì )議,制定工作規范,明確責任分工,完善調查方案,落實(shí)政策措施,有計劃、有步驟地推進(jìn)“三調”工作。瀏陽(yáng)、澧縣、芷江、桂陽(yáng)4地,在調查內容、技術(shù)方法、組織機制、工作成本等方面進(jìn)行了大量探索,先行縣調查工作目前已經(jīng)完成,正在開(kāi)展成果檢查及數據分析等工作;為提高調查成果精度,減輕市縣調查壓力,省級統一組織開(kāi)展了初始庫建設。此舉為市縣開(kāi)展調查奠定了基礎。
調查監測處處長(cháng)陳建軍介紹,根據省級統一部署,各市州首次組織監理技術(shù)隊伍,對所轄縣市區“三調”成果質(zhì)量、工作進(jìn)度等進(jìn)行監督、指導、審核。建立科學(xué)、完善的監理制度,全程跟蹤監督項目進(jìn)展和成果質(zhì)量??h市區在開(kāi)展自檢基礎上,配合監理工作,并根據監理結果進(jìn)行整改,確保成果完整性、規范性、真實(shí)性和準確性。確保高質(zhì)、高效、按時(shí)、保量完成全省“三調”工作。
根據時(shí)間安排,各市州要在今年3月中旬完成監理隊伍招投標,編制監理方案;5月底前,監理單位對縣市區“三調”分階段開(kāi)展過(guò)程監理、成果監理。
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