各市應急管理局，國家礦山安全監察局山西局各煤礦監察執法處，各煤礦企業(yè)：今年以來(lái)，全省煤礦頂板事故多發(fā)頻發(fā)，截至8月底，共發(fā)生頂板事故9起，死亡16人，特別是8月5日長(cháng)治沁源鳳凰臺煤業(yè)發(fā)生一起較大頂板事故，暴露出頂板風(fēng)險管控薄弱、災害治理不到位、“拼設備”現象嚴重等安全生產(chǎn)問(wèn)題。為深刻汲取事故教訓，堅持問(wèn)題導向，進(jìn)一步貫徹國務(wù)院安委會(huì )十五條硬措施、國家礦山安監局二十條細化措施和山西局五十六條落實(shí)措施，大力推進(jìn)煤礦安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)治本攻堅，有效防范遏制頂板事故，根據《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規程》等國家有關(guān)法律規章，結合全省煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際，就強化采掘工作面頂板管理通知如下：一、強化采煤工作面支架選型。新采(盤(pán))區在開(kāi)采前，應對支架進(jìn)行選型設計。一般情況下，一次采全高采煤工作面液壓支架選型必須滿(mǎn)足以下條件：煤層厚度2米左右，液壓支架工作阻力不得小于5000kN；煤層厚度3米左右，液壓支架工作阻力不得小于7000kN；煤層厚度5米左右，液壓支架工作阻力不得小于10000kN。已投產(chǎn)的采(盤(pán))區，新布置的回采工作面必須滿(mǎn)足上述要求，否則一律不得投產(chǎn)；正在回采的工作面，達不到上述要求的，要進(jìn)行安全性能論證，并報煤礦主體企業(yè)審批。二、強化采煤工作面端頭及超前支護。采煤工作面巷道起伏坡度小于15°的實(shí)體煤巷道及采空側動(dòng)壓巷道，必須使用端頭支架進(jìn)行端頭支護，優(yōu)先選用超前支架進(jìn)行超前支護，保障工作面端頭及超前支護強度。確因條件限制，不適合使用端頭支架、超前支架的，必須由煤礦主體企業(yè)論證審批。三、必須定期對掘進(jìn)工作面頂板巖性進(jìn)行分析。巷道掘進(jìn)期間，煤巷每隔50米、巖巷每隔100米必須用錨桿鉆機探測一次頂板巖性，煤巷每隔300米、巖巷每隔500米必須對頂板進(jìn)行一次取芯探測或窺視探測，確保及時(shí)掌握頂板巖性變化，根據探測分析結果及時(shí)補強支護。頂板巖性變化較大或遇構造時(shí)應縮短探測距離。四、提高掘進(jìn)工作面錨桿預緊力和錨固力。采用錨桿、錨噴、錨網(wǎng)支護的巷道，必須使用液壓錨桿鉆機、掘錨一體機或選用扭矩倍增器等機械化液壓大扭矩鉆錨工具，保障錨桿的錨固強度。五、加強掘進(jìn)工作面臨時(shí)支護。掘進(jìn)工作面必須使用可靠的臨時(shí)支護，優(yōu)先選用掘錨一體機、錨桿鉆車(chē)、邁步式支架等自動(dòng)化機械支護設備，作為頂板臨時(shí)支護；側幫和迎頭應采用骨架網(wǎng)或柔性網(wǎng)等防護措施，確保掘進(jìn)施工安全。六、強化特殊條件下頂板超前治理。掘進(jìn)工作面遇構造、斷層、破碎帶等特殊地段時(shí)，要根據巖性分析結果，采取注漿加固等補強治理方式，改善破碎圍巖結構，增強頂板的穩定性，變被動(dòng)防范為主動(dòng)超前治理。七、強化采掘支護設備維修保養。液壓支架入井使用超過(guò)5年的，必須進(jìn)行升井檢修；單體液壓支柱在工作面結束或使用超過(guò)8個(gè)月，必須進(jìn)行檢修；煤礦主體企業(yè)應每年對支護設備檢修計劃進(jìn)行檢查。各煤礦要切實(shí)履行主體責任，認真落實(shí)強化采掘工作面頂板管理的各項措施，真正把“強裝備”作為防范煤礦頂板事故的治本之策。各煤礦主體企業(yè)要切實(shí)履行管理責任，按照本通知要求，組織煤礦制定強化采掘工作面頂板管理的任務(wù)書(shū)、時(shí)間表和路線(xiàn)圖，保障資金投入，嚴格考核獎懲，確保落到實(shí)處。各級煤礦安全監管部門(mén)、各煤礦監察執法處要定期組織開(kāi)展頂板安全管理專(zhuān)項執法檢查，把本通知要求作為檢查內容，督促煤礦企業(yè)落實(shí)頂板管理和隱患排查治理的各項措施；對頂板管理不到位發(fā)生事故的，要依法從嚴追究煤礦及相關(guān)人員的責任。請各市應急管理局將本通知及時(shí)轉發(fā)到轄區內所有煤礦企業(yè)。
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